Συνάντηση με τον δήμαρχο Σπάρτης, Μιχάλη Βακαλόπουλο, τον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, Παναγιώτη Μπαρέλο, και αρμόδιους υπαλλήλους του δήμου, πραγματοποίησε τη Δευτέρα (3/2), το ΔΣ τού Συλλόγου Εκπαιδευτικών Λακεδαίμονος «Ο Πλήθων». Αντικείμενο της συνάντησης ήταν κυρίως τα σοβαρά προβλήματα στη χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων για τακτικές κι έκτακτες λειτουργικές ανάγκες, ιδίως μετά την κατάργηση των σχολικών επιτροπών. Τέθηκε επίσης το ζήτημα της αναβάθμισης κτιριακών και υλικοτεχνικών υποδομών, με έμφαση στον άμεσο αντισεισμικό έλεγχο όλων των σχολικών μονάδων του δήμου και την έκδοση πιστοποιητικών πυρασφάλειας. Επίσης συζητήθηκε και το κτιριολογικό πρόγραμμα των μονάδων, κυρίως όσον αφορά στη στέγαση των νηπιαγωγείων σε δημόσια κτίρια και στην πορεία του έργου κατασκευής διδακτηρίου για το 6ο Δημοτικό Σχολείο–7ο Νηπιαγωγείο Σπάρτης.
Κατά την εκτενή συζήτηση αναδείχθηκαν καταρχήν τα σοβαρά προβλήματα που, όπως υποστηρίζουν οι δάσκαλοι, «ανέκυψαν από την πολιτική επιλογή της κυβέρνησης να καταργήσει τις σχολικές επιτροπές ως νομικά πρόσωπα των δήμων, που παρείχαν ευελιξία χρηματοδότησης για τις βασικές λειτουργικές ανάγκες -έστω κι αν αυτή διαχρονικά υπήρξε ανεπαρκής-, με την ακραία γραφειοκρατική και εξαιρετικά χρονοβόρα διαδικασία των κεντρικών προμηθειών από τις οικονομικές υπηρεσίες των δήμων και των παγίων προκαταβολών, οι οποίες θεσπίστηκαν με βασιλικό διάταγμα του 1959». Τα μέλη του ΔΣ του συλλόγου κατέθεσαν το αίτημα της εκπαιδευτικής κοινότητας για επαναφορά των σχολικών επιτροπών, ως λειτουργικού τρόπου διαχείρισης των οικονομικών των σχολικών μονάδων, με ταυτόχρονη αύξηση στον κρατικό προϋπολογισμό των χρημάτων που διατίθενται για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων. Αναφέρθηκαν δε στις αντιδράσεις πολλών δήμων της χώρας για την κατάργηση των νομικών προσώπων είτε με ψηφίσματα και διαβήματα προς το Υπουργείο Εσωτερικών (ΥΠΕΣ) είτε με παρεμβάσεις στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ζητώντας ανάλογες ενέργειες και από τον Δ. Σπάρτης.
«Οι δήμαρχοι πιέζουν μέσω ΚΕΔΕ το ΥΠΕ»
Ο δήμαρχος Σπάρτης, επεσήμανε ότι «το πρόβλημα έχει διαπιστωθεί από το σύνολο των δήμων που έχουν στην ευθύνη τους λιγότερες από 100 σχολικές μονάδες και καταργήθηκαν τα νομικά πρόσωπα», αναφέρθηκε στις συνεργασίες που έχουν αναπτυχθεί μεταξύ των δήμων αυτών και στις πιέσεις που ασκούν οι δήμαρχοι και μέσω της ΚΕΔΕ προς το Υπουργείο Εσωτερικών για αναθεώρηση της απόφασης αυτής (παρ. 1 και 2 του άρθρου 28 του ν. 5056/2023) και επαναφορά των σχολικών επιτροπών ως ΝΠΔΔ για τη χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων. Ο ίδιος ανέφερε, πως ο υπουργός Θεόδωρος Λιβάνιος «δεσμεύτηκε να εξετάσει το ζήτημα» και εξέφρασε την αισιοδοξία του ότι θα υπάρξει θετική εξέλιξη στο ζήτημα αυτό.
Σε οικονομική ασφυξία οι σχολικές μονάδες
Στη συνέχεια η συζήτηση επικεντρώθηκε στην οικονομική ασφυξία που έχουν οδηγηθεί οι σχολικές μονάδες στον Δ. Σπάρτης, λόγω αφενός της μεγάλης καθυστέρησης στη σύσταση των παγίων προκαταβολών στους/στις διευθυντές/ντριες και προϊσταμένους/ες από την οικονομική υπηρεσία αλλά και των λαθών που έγιναν -πχ δεν πιστώθηκε ποσό 1.000 ευρώ στις σχολικές μονάδες που λειτουργούν 12 αίθουσες διδασκαλίας και άνω, ούτε συμπεριέλαβε τις προϊσταμένες των νηπιαγωγείων που συστεγάζονται με δημοτικά σχολεία και είχαν αρχικά εξαιρεθεί. Αφετέρου, λόγω του γεγονότος ότι η Οικονομική Υπηρεσία του Δ. Σπάρτης έχει πιστώσει μόνο μία πάγια προκαταβολή στους/στις δικαιούχους διευθυντές/ντριες και προϊσταμένους/ες σχολικών μονάδων. Επίσης επισημάνθηκε από το ΔΣ του συλλόγου το εύρος των οικονομικών υποχρεώσεων των σχολείων σε προμηθευτές, «που με πολύ συντηρητικούς υπολογισμούς ξεπερνά τις 100.000 ευρώ τη δεδομένη χρονική στιγμή», και τονίστηκε ότι πρέπει να «τρέξουν» άμεσα και γρήγορα «σειρά από πάγιες προκαταβολές, ώστε να καλυφθούν όλες οι υποχρεώσεις πριν πραγματοποιηθεί διαγωνισμός προμηθειών», καθώς στην περίπτωση αυτή «δεν θα υπάρχει τρόπος πληρωμής των προμηθευτών». Ακόμα, επισημάνθηκε ότι «δεν έχει υλοποιηθεί η διαβεβαίωση τόσο της απελθούσης Δημοτικής Επιτροπής Παιδείας, όσο και της απελθούσης Σχολικής Επιτροπής Α/θμιας Εκπαίδευσης να επιστραφούν τα χρηματικά υπόλοιπα των σχολικών μονάδων που παρέμειναν στον λογαριασμό της σχολικής επιτροπής με την κατάργηση του ΝΠΔΔ στις 29/06/2024 στα ίδια σχολεία, με μορφή έργων ή/και υποδομών».
Παράλληλα, οι δάσκαλοι τόνισαν τις «δυσκολίες που προκύπτουν από το δεσμευτικό πλαίσιο των παγίων προκαταβολών, που αφορούν μόνο σε έκτακτες ανάγκες και δεν καλύπτουν ανάγκες των σχολείων που προκύπτουν, είτε από την υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων του ΥΠΑΙΘΑ, -όπως τα εργαστήρια δεξιοτήτων- είτε από εκπαιδευτικές δράσεις, -όπως η αρτοκλασία στην πρόσφατη εορτή των Τριών Ιεραρχών- διαφοροποιούνται από έτος σε έτος και σε κάθε βαθμίδα εκπαίδευσης και είναι εντελώς αδύνατον να προβλεφθούν και να καλυφθούν με το σύστημα των κεντρικών προμηθειών». Τέλος απαιτήθηκε από την πλευρά της εκπαιδευτικής κοινότητας συντονισμός των υπηρεσιών του δήμου, προκειμένου να «καλύπτονται οι ανάγκες των σχολικών μονάδων», καθώς, όπως υποστηρίζουν οι δάσκαλοι, «διαπιστώθηκε ότι η αυτονόητη άγνοια των υπηρεσιών του δήμου για τον τρόπο και τις ανάγκες λειτουργίας των σχολείων είναι μια από τις αιτίες για το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί».
Ο δήμαρχος Σπάρτης αποδέχτηκε τις αιτιάσεις για τη δυσλειτουργία των υπηρεσιών του δήμου και την υστέρηση σε σχέση με τους δήμους όμορων νομών και ανέφερε ότι «οι σχολικές μονάδες θα πρέπει να απευθύνονται στους εντεταλμένους δημοτικούς συμβούλους Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και το αρμόδιο γραφείο που λειτουργούσε η Σχολική Επιτροπή για όλα τα ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των σχολείων». Επεσήμανε τη δυσκολία της μετάβασης στο νέο σύστημα χρηματοδότησης των σχολείων, καθώς και τη δυσκολία οργάνωσης του διαγωνισμού προμηθειών, ειδικά για τη γραφική ύλη και τα αναλώσιμα Η/Υ και εκτυπωτών, που εκτός από τα σχολεία θα πρέπει να περιλαμβάνει και όλες τις υπηρεσίες του δήμου. «Όταν δρομολογηθούν οι προμήθειες και τα έργα σε σχολικές μονάδες, τότε θα είναι εφικτή και η ικανοποίηση του αιτήματος για έμμεση επιστροφή χρημάτων με ικανοποίηση κατά προτεραιότητα αιτημάτων των συγκεκριμένων σχολικών μονάδων που είχαν χρήματα ως αποθεματικό», είπε. Ζήτησε δε από τα μέλη του ΔΣ του Συλλόγου Εκπαιδευτικών «να υπάρχει στενή συνεργασία για την από κοινού αντιμετώπιση των ζητημάτων που ανακύπτουν».
Στη συνέχεια συζητήθηκε το θέμα των σχολικών κτιρίων και ειδικότερα το θέμα της ασφάλειας και της συντήρησής τους, δεδομένου ότι πρόκειται για γερασμένα σχολικά κτίρια. Όσον αφορά στο αίτημα για αντισεισμικό έλεγχο όλων των σχολικών μονάδων του Δ. Σπάρτης και την έκδοση πιστοποιητικών πυρασφάλειας, ο «Πλήθων» μεταφέρει πως «ο δήμαρχος ενημέρωσε τα μέλη του ΔΣ ότι ο αντισεισμικός έλεγχος έχει ανατεθεί στο ΤΕΕ. Στάθηκε επίσης στο ζήτημα νομιμοποίησης των δημόσιων σχολικών κτιρίων και έκδοσης πολεοδομικών αδειών, που αν δε λυθεί αποκλείει τις σχολικές μονάδες του δήμου από προγράμματα χρηματοδότησης υποδομών», όπως τα προγράμματα «Μαριέττα Γιαννάκου» και «Αθηνά» που τρέχουν αυτή την περίοδο. Όσον αφορά στην αντιμετώπιση προβλημάτων υποδομών των σχολικών κτιρίων, που πλέον πρέπει εξ ολοκλήρου να καλύπτονται από τις υπηρεσίες του δήμου, επισημάνθηκε από την πλευρά των εκπαιδευτικών η μη ικανοποίηση κανενός από τα αιτήματα που κατέθεσαν σχολικές μονάδες τον Ιούνιο του 2024, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και αφορούν στις κτιριακές υποδομές, την ασφάλεια, την αισθητική και υγιεινή χώρων καθώς και τον εξοπλισμό. Επισημάνθηκε επίσης το πρόβλημα των προμηθειών, οι οποίες σε περίπτωση που χρειαστεί θα πρέπει να γίνουν άμεσα κι όχι με χρονοβόρα διαγωνιστική διαδικασία, όπως για παράδειγμα η αντικατάσταση ενός σώματος καλοριφέρ ή ηλεκτρολογικός εξοπλισμός. Ο δήμαρχος αναφέρθηκε στην έλλειψη προσωπικού στις υπηρεσίες που διαθέτει ο δήμος και επεσήμανε ότι «αναπόφευκτα το θέμα των συντηρήσεων θα πρέπει να γίνει με ανάθεση σε εξωτερικούς συνεργάτες».
Πρόθεση της Περιφέρειας
η κατασκευή πολυθέσιου νηπιαγωγείου
Η συνάντηση ολοκληρώθηκε με την ενημέρωση από την πλευρά του δημάρχου για το κτιριολογικό πρόγραμμα σχολικών μονάδων του Δ. Σπάρτης. Από την πλευρά του συλλόγου τέθηκε το ζήτημα κατασκευής δημόσιων κτιρίων για νηπιαγωγεία, που αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα για την εκπαιδευτική κοινότητα και τονίστηκε η «ανάγκη να δρομολογηθεί η κατασκευή ενός τουλάχιστον κτιρίου για διθέσιο νηπιαγωγείο σε ένα από τα διαθέσιμα στο σχέδιο πόλης οικόπεδα», από την εταιρεία Κτιριακές Υποδομές ΑΕ, «όπως στο 12ο Νηπιαγωγείο Σπάρτης, έργο που μπορεί να πραγματοποιηθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα». Επίσης ζητήθηκε ενημέρωση για το έργο κατασκευής κτιρίου για 6ο Δημοτικό Σχολείο–7ο Νηπιαγωγείο Σπάρτης. Ο δήμαρχος ενημέρωσε για την πρόθεση της Περιφέρειας Πελοποννήσου για την κατασκευή πολυθέσιου νηπιαγωγείου στην περιοχή, που έχει δεσμευτεί από το σχέδιο πόλης για το 8ο Δημοτικό Σχολείο Σπάρτης και στις δυσκολίες που υπάρχουν, καθώς «παράλληλα πρέπει να γίνουν αλλαγές στο σχέδιο πόλης και διανοίξεις δρόμων», ενώ, σύμφωνα με τον «Πλήθωνα», έδειξε να αντιμετωπίζει θετικά την πρόταση για κατασκευή κτιρίου για νηπιαγωγεία σε συνεργασία με την ΚΤΥΠ ΑΕ.
Όσον αφορά το έργο κατασκευής κτιρίου για 6ο Δημοτικό Σχολείο–7ο Νηπιαγωγείο Σπάρτης, ενημέρωσε ότι «ολοκληρώθηκε η μελέτη και βρίσκεται στο στάδιο που θα πρέπει να δημοπρατηθεί το έργο».
«Να επανέλθουν οι σχολικές επιτροπές ως ΝΠΔΔ των δήμων»
Το ΔΣ του Συλλόγου Εκπαιδευτικών ΠΕ Λακεδαίμονος υπογραμμίζει ότι θα παρακολουθεί την πορεία των θεμάτων που συζητήθηκαν και θα ανταποκριθεί στην πρόταση για στενή συνεργασία με τη Δημοτική Αρχή για όλα τα ζητήματα που αφορούν στις σχολικές μονάδες. Όσον αφορά στο σοβαρό πρόβλημα που έχει προκύψει με τη χρηματοδότηση των λειτουργικών αναγκών των σχολείων, ζητά την «άμεση αλλαγή του δυσλειτουργικού, εξαιρετικά χρονοβόρου και γραφειοκρατικού συστήματος των κεντρικών προμηθειών και των παγίων προκαταβολών, που υιοθετήθηκε προφανώς από ανθρώπους που δεν έχουν σχέση με την πραγματικότητα της ελληνικής εκπαίδευσης» και την «απρόσκοπτη χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων με επαναφορά των σχολικών επιτροπών ως ΝΠΔΔ των δήμων και ταυτόχρονη αύξηση των δαπανών για την παιδεία στο 5% του ΑΕΠ». Για το θέμα αυτό θα συνεχίσει τον κύκλο επαφών με τους τοπικούς βουλευτές, αλλά και επαγγελματικούς φορείς και συλλόγους του νομού, δεδομένου ότι «το σύστημα που υιοθετήθηκε έχει σοβαρό αντίκτυπο στην τοπική οικονομία, καθώς οι τοπικές επιχειρήσεις και προμηθευτές δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στο ύψος των διαγωνισμών που θα προβεί ο Δ. Σπάρτης και σημαντικά κεφάλαια που ενισχύουν την τοπική οικονομία και το εμπόριο στην πόλη μας θα χαθούν από την τοπική αγορά».
