Κατηγορηματική θέση ενάντια στη σχεδιαζόμενη παραχώρηση της παραλίας «Αγία Θέκλα – Βοτσαλάκια» της Δημοτικής Κοινότητας Νομίων προς ενοικίαση από ιδιώτη, παίρνει ο Δήμος Μονεμβασίας, ζητώντας την άμεση εξαίρεσή της από τον κατάλογο των προς παραχώρηση θέσεων αιγιαλού για τα έτη 2026–2028. Σημειώνεται ότι ο σχεδιασμός εκμίσθωσης τμημάτων τόσο της «Αγίας Θέκλας», όσο και της παρακείμενης ακτής «Αμπελάκια» ξεσήκωσε ισχυρές ενστάσεις και αντιρρήσεις σε τοπικό και θεσμικό επίπεδο.
Με εκτενή και τεκμηριωμένη επιστολή προς την Κτηματική Υπηρεσία Λακωνίας και την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Οικονομίας & Οικονομικών, ο αντιδήμαρχος Μονεμβασίας, Σταύρος Χριστάκος, ξεκαθαρίζει ότι ο δήμος δεν παρέχει καμία συναίνεση ή ανοχή για την παραχώρηση της συγκεκριμένης ακτής. Υπενθυμίζει ότι, παρότι το δημοτικό συμβούλιο γνωμοδότησε κατ’ αρχάς θετικά για τις περισσότερες θέσεις αιγιαλού εντός των διοικητικών ορίων του δήμου, για την εν λόγω παραλία διατυπώθηκε ρητά και τεκμηριωμένα αρνητική γνώμη, η οποία αποτυπώθηκε σε αποφάσεις τόσο του ΔΣ, όσο και της ΤΚ Νομίων.
Οικολογικός χαρακτήρας
και αυστηρό καθεστώς προστασίας
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην περιβαλλοντική αξία της περιοχής, καθώς η συγκεκριμένη παραλιακή ζώνη αποτελεί χώρο ωοτοκίας της προστατευόμενης θαλάσσιας χελώνας Καρέτα-Καρέτα και παραμένει μέχρι σήμερα αναξιοποίητη, διατηρώντας τον φυσικό της χαρακτήρα. Παράλληλα, σύμφωνα με ειδική περιβαλλοντική μελέτη για την ανατολική Λακωνία, που προβάλει ο αντιδήμαρχος Χριστάκος, η παραλία εντάσσεται σε προτεινόμενη ζώνη προστασίας, ενώ η γειτονική θαλάσσια περιοχή προορίζεται να χαρακτηριστεί ως Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών, στο πλαίσιο του Δικτύου Natura 2000.
Αιχμές για την κοινοχρησία
και το δημόσιο συμφέρον
Στο ίδιο έγγραφο επισημαίνεται ότι η έκταση που προορίζεται για παραχώρηση καλύπτει το μεγαλύτερο μέρος της αξιοποιήσιμης παραλίας, γεγονός που, λόγω της ιδιαίτερης μορφολογίας της, δεν διασφαλίζει την ακώλυτη χρήση της από λουόμενους, δημότες και επισκέπτες. Όπως τονίζεται, μια τέτοια εξέλιξη θα παραβίαζε στην πράξη τον κοινόχρηστο χαρακτήρα της παραλίας.
Το στέλεχος της Δημοτικής Αρχής ασκεί παράλληλα δριμεία κριτική στο επιχείρημα της εκδήλωσης ιδιωτικού ενδιαφέροντος ως λόγου ένταξης της παραλίας στον πίνακα προς παραχώρηση. Ο κ. Χριστάκος υπογραμμίζει ότι το ταμειακό συμφέρον του Δημοσίου δεν συνιστά λόγο δημοσίου συμφέροντος ικανό να δικαιολογήσει περιορισμό της κοινοχρησίας, επικαλούμενος και σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας.
«Καμία συναίνεση, έγκριση ή ανοχή»
Με σαφή διατύπωση, ο δήμος ζητά να εξαιρεθεί η θέση «Αγία Θέκλα – Βοτσαλάκια» από τις προς δημοπράτηση παραλίες, προειδοποιώντας ότι οποιαδήποτε ενέργεια παραχώρησης θα τελεί εν πλήρη γνώσει της θεσμικής και τεκμηριωμένης αντίθεσής του. Όπως διαμηνύει ο κ. Χριστάκος, «ο δήμος δεν παρέχει καμία συναίνεση, έγκριση ή ανοχή για την παραχώρηση της συγκεκριμένης παραλίας και ζητά ρητά να μην προχωρήσετε σε καμία ενέργεια παραχώρησης, κατά παρέκκλιση ή οποιασδήποτε γενικής διαδικασίας».
Το έγγραφο Χριστάκου
Αναλυτικά η επιστολή του Σταύρου Χριστάκου προς την Κτηματική Υπηρεσία και τη Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας και Κοινωφελών Περιουσιών του Υπουργείου Οικονομίας & Οικονομικών:
«Με το υπ. αρ. 144524 ΕΞΕ 2025 /01.12.2025 έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Λακωνίας, διαβιβάστηκαν στο Δήμο Μονεμβασίας: 1. Πίνακας θέσεων αιγιαλού-παραλίας εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Μονεμβασίας, για την παραχώρηση του δικαιώματος απλής χρήσης για τα έτη 2026–2028 μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών, 2. Αποσπάσματα ορθοφωτοχαρτών με τις ακριβείς θέσεις.
Κατόπιν αυτού κλήθηκε το Δημοτικό Συμβούλιο (ΔΣ) να αποφασίσει σχετικά με την παροχή γνώμης για τις θέσεις παραχώρησης του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού – παραλίας για τα έτη 2026–2028, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στα ανωτέρω έγγραφα. Για όλες τις ανωτέρω θέσεις ο Δήμος Μονεμβασίας με την υπ’ αριθμ. 182/2025 απόφαση του ΔΣ γνωμοδότησε κατ’ αρχήν θετικά (με ελάχιστες διορθώσεις σε συγκεκριμένες περιπτώσεις), πλην της παραλίας “Αγία Θέκλη – Βοτσαλάκια” της Κοινότητας Νομίων, για την οποία ορθά και απολύτως τεκμηριωμένα διετύπωσε τη γνώμη ότι δεν θα πρέπει να παραχωρηθεί, για τους λόγους που αναφέρονται στην ανωτέρω απόφαση σε ορθή επανάληψη και σε σχετικό έγγραφο της κοινότητας Νομίων, το οποίο είχε ήδη τεθεί υπόψη σας μετά των συνημμένων με αυτό εγγράφων.
Στα πλαίσια έγγραφης απάντησης της Υπηρεσίας σας σε επίκαιρη ερώτηση που έθεσε βουλευτής του νομού μας και συζητήθηκε την 9/2/2026 στην Ολομέλεια της Βουλής, εκθέσατε ότι η Υπηρεσία σας συμπεριέλαβε τη θέση αυτή στις προς παραχώρηση θέσεις μετά από εκδήλωση ενδιαφέροντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις καθώς και το εύρος της συγκεκριμένης παραλίας.
Ωστόσο, όπως ήδη έχει εκτεθεί και με τη σχετική γνωμοδότηση της Κοινότητας Νομίων η σχεδιαζόμενη παραχώρηση δεν θα πρέπει να πραγματοποιηθεί για τους κάτωθι λόγους: Η παραλία στη θέση “Αγία Θέκλη–Βοτσαλάκια” Νομίων είναι μεγάλης περιβαλλοντικής αξίας, καθώς αποτελεί παραλία ωοτοκίας του προστατευόμενου είδους caretta – caretta, μέχρι σήμερα μάλιστα δεν έχει αξιοποιηθεί, διατηρώντας αναλλοίωτη τη φυσική μορφή της. Βάσει της πρότασης του σχεδίου της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης 10β που αφορά την Ανατολική Λακωνία, η συγκεκριμένη παραλία όπως και η παραλία “Αμπελάκια”, περιλαμβάνεται στην Περιφερειακή Ζώνη Πύργου Αγίου Στεφάνου, ενώ η θαλάσσια περιοχή προτείνεται να χαρακτηριστεί ως Θαλάσσια Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Ανατολικής Λακωνίας, κατόπιν απόφασης έγκρισης από το ΥΠΕΝ, όπως προκύπτει από το υπ’ αριθμ. πρωτ. 444728/29.12.2025 έγγραφο του ΟΦΥΠΕΚΑ.
Η προς παραχώρηση έκταση αντιστοιχεί στο μεγαλύτερο μέρος της αξιοποιήσιμης παραλίας, απομένοντος ενός μικρού μέρους αυτής κατάλληλου για τους λουόμενους λόγω του βραχώδους υποθαλάσσιου σχηματισμού της. Η έκταση δε της παραλίας και το προτεινόμενο εμβαδόν του προς παραχώρηση χώρου δεν εγγυώνται την ακώλυτη χρήση αυτής από τους δημότες και επισκέπτες αυτής, λόγω ακριβώς των ιδιαιτέρων γνωρισμάτων αυτής.
Η αιτηθείσα από το Δήμο διατύπωση γνώμης (έστω και απλής και μη δεσμευτικής για την Υπηρεσία σας) ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ να είναι κενό γράμμα του Νόμου. Δεν είναι δυνατόν να αγνοείται η υπ’ αριθμ. 182/2025 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και η βούληση της τοπικής κοινωνίας, τα δικαιώματα των μελών της οποίας περιορίζονται με την σχεδιαζόμενη παραχώρηση, βούληση η οποία εκφράστηκε μέσα από δημοκρατικές διαδικασίες και από τα θεσμικά όργανα που εκπροσωπούν τους δημότες. Ούτε είναι δυνατόν να παραγνωρίζονται οι ιδιαίτερες συνθήκες και η σχετική μορφολογία της συγκεκριμένης παραλίας, η παραχώρηση της οποίας θα παραβιάσει εν τοις πράγμασι ευθέως τον κοινόχρηστο χαρακτήρα της.
Το δε αίτημα ιδιώτη που προβάλλεται από την Υπηρεσία σας ως ο δικαιολογητικός λόγος της παραχώρησης της συγκεκριμένης παραλίας δεν αποτελεί λόγο δημοσίου συμφέροντος ικανό να παραβιάσει η κοινοχρησία της παραλίας και η αρχή της αναλογικότητας κατά τον περιορισμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων των δημοτών μας, ιδιαίτερα όταν έχει κριθεί παγίως νομολογιακά ότι λόγο δημοσίου συμφέροντος δεν συνιστά το ταμειακό απλώς συμφέρον του Δημοσίου (πρβλ. ΣτΕ 2094/2011, 6/2010, 1663/2009 Ολομ.).
Περαιτέρω, η Υπηρεσία σας είχε ήδη ενημερωθεί για τη σαφή εναντίωση του Δήμου, αφού μέσα στο Δεκέμβριο, σας είχε κοινοποιηθεί η απόφαση του Συμβουλίου Δ.Κ. Νομίων και ήταν σε πλήρη γνώση σας και η απόφαση του ΔΣ του Δήμου, η δε διαβίβαση της απόφασης του ΔΣ μετά την 1/1/2026 ουδόλως επηρέασε στην σχεδιαζόμενη από εσάς παραχώρηση, όπως προκύπτει από το ίδιο το κείμενο της απάντησής σας, αφού όπως διεφάνη από την απάντησή σας και μόνη η εκδήλωση ενδιαφέροντος για την συγκεκριμένη θέση ήταν ικανή να την προσθέσει στο σχετικό πίνακα, παρά την ιδιαίτερη μορφολογία αυτής και την ιδιαίτερη περιβαλλοντική της αξία, κατά παράβαση της κοινοχρησίας της και της ακώλυτης χρήσης της από τους δημότες.
Κατόπιν των ανωτέρω, ο Δήμος δεν παρέχει καμία συναίνεση, έγκριση ή ανοχή για την παραχώρηση της συγκεκριμένης παραλίας και ζητά ρητά να μην προχωρήσετε σε καμία ενέργεια παραχώρησης, κατά παρέκκλιση ή οποιασδήποτε γενικής διαδικασίας.
Τυχόν ενέργεια παραχώρησης της ανωτέρω παραλίας, παρά τη ρητή και τεκμηριωμένη αντίθεση του Δήμου, θα γίνει εν πλήρη γνώσει της διαφωνίας του Δήμου και σε χρονικό σημείο που δύναται να τροποποιηθεί σε κάθε περίπτωση ο πίνακας των θέσεων.
Κατόπιν των ανωτέρω, αιτούμαστε όπως εξαιρέσετε τη θέση “Αγία Θέκλη–Βοτσαλάκια” της ΔΚ Νομίων από τις προς δημοπράτηση θέσεις σύμφωνα με το Ν. 5092/2024».
