Μετωπική σύγκρουση της επαγγελματικής-επιχειρηματικής κοινότητας, σε κοινό μέτωπο με ασφαλισμένους και συνταξιούχους, πυροδοτεί η νέα ρύθμιση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Στο επίκεντρο βρίσκεται το νομοσχέδιο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη», διάταξη του οποίου προβλέπει τη σαρωτική κατάργηση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών (ΤΔΕ) του ΕΦΚΑ. Η κίνηση αυτή, στο πλαίσιο του άρθρου 10, προκαλεί θύελλα αντιδράσεων σε ολόκληρη την επικράτεια και κυρίως στην περιφέρεια, καθώς θεωρείται ότι θα στερήσει από χιλιάδες ασφαλισμένους, συνταξιούχους και εργαζόμενους τη δυνατότητα να βρουν το δίκιο τους στον τόπο κατοικίας τους. 

 Το άρθρο 10 του επίμαχου νομοσχεδίου για την «ενιαία εφαρμογή νομοθεσίας επί ενδικοφανών προσφυγών», επιφέρει μια ριζική και αμφιλεγόμενη τομή. Τη μεταφορά όλων των αποφασιστικών αρμοδιοτήτων από την περιφέρεια σε έναν κεντρικό διοικητικό πυρήνα. Με την κίνηση αυτή, όπως περιγράφεται από τους ενιστάμενους φορείς, επέρχεται τέλος στην εξέταση των ενστάσεων από όργανα που βρίσκονται κοντά στον πολίτη. Αυτό μεταφράζεται σε διάλυση ή συγχώνευση των επιτροπών εκείνων που μέχρι σήμερα έδιναν λύσεις σε καθημερινά αλλά ζωτικά προβλήματα, όπως η θεμελίωση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, η αναγνώριση ενσήμων, οι παροχές αναπηρίας, οι αναρρωτικές άδειες κ.α..

Ο ρόλος των ΤΔΕ ως δικλείδα ασφαλείας 
Αν και ο όρος «Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές» παραπέμπει σε γραφειοκρατία, στην πραγματικότητα πρόκειται για έναν θεσμό-ανάχωμα που διασφαλίζει την ορθή και δίκαιη επανεξέταση των υποθέσεων. Οι ΤΔΕ λειτουργούν ως ανεξάρτητοι κριτές, καθώς οι λειτουργοί που τις απαρτίζουν δεν δεσμεύονται από τον φορέα που εξέδωσε την αρχική απόφαση. Αυτή η αυτονομία τους επιτρέπει να εξετάζουν κάθε περίπτωση στις πραγματικές της διαστάσεις. Το κρισιμότερο στοιχείο, ωστόσο, είναι ο πολυφωνικός τους χαρακτήρας. Η υποχρεωτική συμμετοχή εκπροσώπων τόσο των εργαζομένων, όσο και των εργοδοτών εξασφάλιζε μια δίκαιη ισορροπία. Με το νέο νομικό πλαίσιο, η παρουσία των κοινωνικών εταίρων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων καθίσταται πλέον μετέωρη, προκαλώντας εύλογα ερωτήματα για τη διαφάνεια των μελλοντικών κρίσεων. Πίσω από τους νομικούς όρους κρύβεται η αγωνία χιλιάδων ανθρώπων να εξασφαλίσουν τους κόπους μιας ζωής.

Δομές σε αποδρομή, 
ασφαλισμένοι σε κοπιώδη… εκδρομή
Το ενδεχόμενο κατάργησης 120 επιτροπών, με τις 85 από αυτές να λειτουργούν στην επαρχία -συμπεριλαμβανομένης της Πελοποννήσου-, όπως υποστηρίζεται από τους αντιδρώντες, δημιουργεί ένα τεράστιο κενό προσβασιμότητας.

Ο κύριος όγκος των προσφυγών που καλούνται να διαχειριστούν οι επιτροπές αφορά στον προσδιορισμό του ακριβούς χρόνου εξόδου στη σύνταξη, καθώς και στις διαδικασίες πιστοποίησης των ενσήμων των ασφαλισμένων. Αυτές οι περιπτώσεις αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων. Μέχρι τώρα, ο ασφαλισμένος μπορούσε να παραστεί αυτοπροσώπως, να εξηγήσει το πρόβλημά του και να διεκδικήσει το δίκιο του στην πόλη του, χωρίς να ξοδέψει ούτε ένα ευρώ και χωρίς να εμπλακεί σε μακροχρόνιες δικαστικές διαμάχες. Πλέον, η φυσική παρουσία καταργείται. Ιδιαίτερα για τους συνταξιούχους, όπως υποστηρίζεται, η αλλαγή αυτή ισοδυναμεί με οικονομική και ψυχολογική ταλαιπωρία και, σε προϊόντος του χρόνου, σε εξουθένωση. Η αναγκαιότητα για μετακινήσεις σε αστικά κέντρα ή η προσφυγή σε δικηγόρους προσθέτει βάρη που πολλοί αδυνατούν να σηκώσουν. Όπως προειδοποιεί και το Ενιαίο Δίκτυο Συνταξιούχων (ΕΝΔΙΣΥ), η επιλογή της κυβέρνησης γεννά ένα κλίμα αναστάτωσης κι ανασφάλειας, μετατρέποντας μια διοικητική μεταρρύθμιση σε ένα δυσεπίλυτο εμπόδιο για την ομαλή πρόσβαση ασφαλισμένων και συνταξιούχων στα δικαιώματά τους.

Ξεσηκωμός από Κεφαλονιά ως Λακωνία
Σε κοινή γραμμή και ο Εμπορικός Σύλλογος Σπάρτης
Η αντίδραση του εμπορικού κόσμου (και) της Πελοποννήσου εκδηλώθηκε με ένταση, το Σαββατοκύριακο 25-26 Απριλίου στην Πάτρα, κατά τη συνεδρίαση του ΔΣ της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας Πελοποννήσου, Νοτιοδυτικής Ελλάδος, Ζακύνθου, Κεφαλληνίας & Ιθάκης (ΟΕΕΣΠ). Στη συνάντηση, στην οποία μετείχε ενεργά και ο Εμπορικός Σύλλογος Σπάρτης, δια του προέδρου του και υπεύθυνου Δημοσίων Σχέσεων της Ομοσπονδίας, Γιάννη Καρβουνιάρη, αποτυπώθηκε το αρραγές μέτωπο των εμπορικών συλλόγων-μελών της Ομοσπονδίας. Οι εκπρόσωποι των φορέων εξέφρασαν την κάθετη αντίθεσή τους σε ρυθμίσεις που, όπως τόνισαν, «αποδυναμώνουν την περιφέρεια και δυσκολεύουν την καθημερινότητα των επαγγελματιών». Από την πλευρά του, ο Εμπορικός Σύλλογος Σπάρτης, ως οργανικό μέλος της ΟΕΕΣΠ, συντάχθηκε πλήρως με τη συλλογική απόφαση (σσ ακολουθεί), επισημαίνοντας πως: «Η περιφέρεια χρειάζεται στήριξη και ουσιαστική ενίσχυση των τοπικών δομών. Στηρίζουμε ενεργά τις θέσεις που αποτυπώνονται».

ΟΕΕΣΠ: «Όχι στην αποδυνάμωση της Περιφέρειας»
Η ΟΕΕΣΠ, με μια μακροσκελή ανακοίνωση-παρέμβαση που λειτουργεί ως «κατηγορητήριο» κατά της προωθούμενης ρύθμισης, αποδομεί το κυβερνητικό αφήγημα περί εκσυγχρονισμού. Μέσα από ένα κείμενο που εκφράζει την απόγνωση του εμπορικού κόσμου, η Ομοσπονδία ζητεί να αποσυρθεί η διάταξη του άρθρου 10 του νομοσχεδίου Χατζηδάκη,  προειδοποιώντας ότι η απομάκρυνση του κράτους από τα προβλήματα του πολίτη θα έχει ανυπολόγιστο κόστος. 

Η ανακοίνωση της ΟΕΕΣΠ έχει αυτολεξεί ως εξής: «Η Ομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας Πελοποννήσου, Νοτιοδυτικής Ελλάδος, Ζακύνθου, Κεφαλληνίας & Ιθάκης (ΟΕΕΣΠ), εκφράζει την κάθετη και έντονη αντίθεσή της στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών (νομοσχέδιο Χατζηδάκη) και συγκεκριμένα στη διάταξη του άρθρου 10, με τον βαρύγδουπο τίτλο “Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη”.

Η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει την κατάργηση περίπου 120 Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών (ΤΔΕ) του ΕΦΚΑ. Μια κίνηση που αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς την πλήρη απαξίωση της ελληνικής περιφέρειας και δημιουργεί ανυπέρβλητα εμπόδια στην καθημερινότητα χιλιάδων επιχειρήσεων, εργαζομένων, αγροτών, συνταξιούχων, μεταναστών και εν γένει πολιτών.

Γιατί αντιδρούμε:
- Απώλεια της τοπικής γνώσης & μηδαμινό κόστος: Οι ΤΔΕ δεν είναι απλώς γραφειοκρατικά όργανα. Είναι συγκροτημένες επιτροπές όπου συμμετέχουν οι κατά τόπους Διευθυντές ΕΦΚΑ ως εισηγητές, ο διευθυντής και υπάλληλος της Επιθεώρησης Εργασίας ως εκπρόσωποι του Δημοσίου, καθώς και εκπρόσωποι των Εμποροεπαγγελματικών Συλλόγων και των Εργατικών Κέντρων. Τα μέλη αυτά γνωρίζουν εις βάθος τις ιδιαιτερότητες και την ανθρωπογεωγραφία της κάθε τοπικής αγοράς, ενώ το κόστος λειτουργίας των επιτροπών είναι ελάχιστο σε σχέση με το τεράστιο κοινωνικό και διοικητικό έργο που παράγουν.
- Ταλαιπωρία και κόστος για τον πολίτη: Με την εφαρμογή του άρθρου 10, η μεταφορά των ενστάσεων στα μεγάλα αστικά κέντρα σημαίνει ότι ένας έμπορος, αγρότης, εργαζόμενος από μικρότερες πόλεις και τα γύρω απομακρυσμένα χωριά, θα υποχρεώνεται σε ατελείωτη αναμονή και υπέρμετρα έξοδα για να βρει το δίκιο του.
- Απομάκρυνση του κράτους από την κοινωνία: Η ψηφιοποίηση και οι τηλεδιασκέψεις που επικαλείται το υπουργείο πρέπει να λειτουργούν προσθετικά. Δεν μπορούν να υποκαταστήσουν τη φυσική παρουσία, ιδιαίτερα για τους ηλικιωμένους και τους συμπολίτες μας στην ύπαιθρο που στερούνται ψηφιακών δεξιοτήτων. Το κράτος οφείλει να είναι δίπλα στον πολίτη και όχι κλεισμένο πίσω από μια οθόνη στην Αθήνα.

Η θέση της Ομοσπονδίας:

Καλούμε την ηγεσία του υπουργείου και τον κ. Χατζηδάκη να αναλογιστούν το κοινωνικό και οικονομικό κόστος αυτής της απόφασης. Η ανάπτυξη της υπαίθρου και η στήριξη της επιχειρηματικότητας δεν επιτυγχάνονται με την κατάργηση τοπικών θεσμών, αλλά με την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό τους.

Διεκδικούμε:
1. Την άμεση απόσυρση της διάταξης του άρθρου 10.
2. Τη διατήρηση και αναβάθμιση των ΤΔΕ με ενίσχυση του ρόλου των κοινωνικών εταίρων και πραγματική αποκέντρωση των υπηρεσιών από τα μεγάλα αστικά κέντρα.
3. Την έναρξη ουσιαστικού διαλόγου για τη δίκαιη επίλυση των διαφορών στην Περιφέρεια με ενδυνάμωση και όχι απαξίωση των δομών της».